为你梳理好了进口中药材通关指南,申报注意事项

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中药材是指植物、动物的部分，采收后经初加工形成的原料药材。《进出境中药材检疫办法》对植物源性中药材和动物源性中药材提出海关要求。我国对中药材进口实施口岸，中药材应当从批准的进口口岸或药材进口边境口岸进口。

为什么要设立口岸

设立口岸既符合惯例，又属于我国法律法规的要求（《进出口食品安全办法》《进出境中药材检疫办法 》等），更能通过资质、范围控制等举措，有效和防范国外植物疫情疫病及有害生物传入我国境内。

口岸的设立条件

中药材进口边境口岸应当是已设立海关机构且具备进口药材海关能力的边境口岸。进口口岸应是已设立海关机构且具备进口海关能力的地级及以上市的口岸。食品、将按相关要求对申报的口岸进行考核评估，评估合格的报批准。

有哪些口岸可以进药材

进口

北京市、天津市、上海市、大连市、青岛市、成都市、武汉市、重庆市、厦门市、南京市、杭州市、宁波市、福州市、广州市、深圳市、珠海市、海口市、西安市、南宁市等19个城市所辖的所有口岸及苏州工业园区口岸、济南口岸、长沙口岸、郑州港口岸、沈阳口岸、无锡口岸、石家庄口岸、江阴港口岸、长春空港口岸、中山市中山港、泰州市泰州港口岸。（数据更新至2024年2月）

药材进口边境口岸

黑龙江省黑河、东宁、绥芬河、同江，吉林省集安、长白、图们、三合、珲春，内自治区二连浩特、满洲里，广西壮族自治区爱店、凭祥、东兴、龙邦，云南省瑞丽、天保、景洪、河口自治区山口、霍尔果斯、吐尔尕特、红其拉甫，自治区樟木、吉隆、普兰等共23个边境口岸。（数据更新至2024年2月）

详细口岸名单可在“局”网站进行查阅。

哪些中药材可以进口

目前，我国已准入和有贸易记录的、地区近90个，药材上百种，具体已获检疫准入（地区）及品种的信息可在动植物检疫司“准予进药材种类及输出地区名录”

目前，我国已准入动物源性中药材很少，仅有乌梢蛇（ZAOCYS）、鹿茸（CERVI CORNU PANTOTRICHUM）、鹿角（GECKO）、干海马（HIPPOCAMPUS）、地龙（PHERETIMA）5种。准入有澳大利亚、缅甸、泰国、印度尼西亚、新西兰。部分植物源性中药材需要检疫审批。

海关对中药材进口如何

01检疫准入

对进境中药材实施检疫准入制度，包括产品风险分析、体系评估与、确定检疫要求、境外生产企业注册登记以及进境检疫等。

02企业

境内货主或者其代理：应当建立中药材进境和销售、加工记录制度，做好相关记录并至少保存2年。同时应当配备中药材防疫安全人员，建立中药材防疫制度。

境外企业注册登记：根据风险分析的结果，确定需要实施境外注册登记的药材品种目录，并实施动态。对向输出需要实施境外注册登记的药材品种的境外生产企业实施注册登记，注册登记有效期为4年。

03检疫审批

进境中药材需办理进境动植物检疫审批的，货主或者其代理人应当在签订贸易合同前，按照《进境动植物检疫审批办法》的规定取进境动植物检疫许可证》。

04现场

单证审核——海关接受企业申报，审核企业提交的资料是否符律、行政法规及海关进口货物申报规定的要求。

货物检查——海关根据业务指令对进境中药材实施口岸检查，主要包括：

（一）查询启运时间和港口、途经或者地区、装载清单等；

（二）包装是否完好，是否带有动植物性包装、铺垫材料，符合包装检疫办法的规定；

（三）中药材有无变质现象，有无携带有害生物、动物物或者其他动物组织等，有无携带动物、土壤及其他禁止进境物。

05实验室检测

现场检疫中发现病虫害、病虫为害症状，或者根据相关工作程序需进行实验室检疫的，海关应当对进境中药材采样，并送实验室。

06场所存放、加工

中药材在取得检疫合格证明前，应当存海关认可的，未经海关许可，任何单位和个人不得擅自调离、销售、加工。

07检疫结果评定

进境中药材经检疫合格，海关出具“入境货物检验检疫证明”后，方可销售、使用或者在企业存放、加工。

对检疫不合格的，海关签发检疫处理通知书，由货主或其代理人在海关的下，作除害、退回或者销毁处理，经除害处理合格的准予进境。

08运输工具检疫处理

装运进境中药材的运输工具和集装箱应当符合安全卫生要求。需要实施防疫处理的，应当在进境口岸海关的下实施防疫处理。未经海关许可，不得将进境中药材卸离运输工具、集装箱或者运递。

规范申报小贴士

中药材进境时，申报为“”的中药材，应列药典》药材目录的物品。海关按照《进出境中药材检疫办法》进行检疫及。申报为“食用”的中药材，即“药食同源，既是又是食品的物品”（参见“《卫生部关于进一步原料的通知》（卫法监发[2002]51号）既是食品又是的物品名单”），其检验、检疫及按照有关进出口食品的规定执行。

除此之外，进药材也应符合部门相关要求，部门按其职责对进口药材实施检验并签发《进口通关单》。

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知识拓展：

海关预裁定申请时间？
申请人应当在货物拟进出口3个月前向其注册地直属海关提出预裁定申请。
有下列特殊情况之一，且申请人有正当理由，经直属海关批准，可以在货物拟进出口前3个月内提出预裁定申请：
（一）因不可抗力或政策原因造成申请时间距实际进出口时间少于3个月的；
（二）申请企业在海关注册时间少于3个月的。

通关知识每日学：

海运提单填写信息内容解析之提单背书
海运提单除上述正面的内容外，一般背面是托运人与承运人的运输条款(Terms and Conditions of Shipment mutually1greed)，理论上应是托运人与承运人双方约定的事项，但实际上是承运人单方面印定的，托运人很少有修改的机会。这也就是为什么说提单是双方运输契约的证明，而不能说是运输契约或合同的原因。由于各国航运公司提单的格式不同，其条款的规定内容也互不一样，内容较多，如托运人与承运人的定义、承运人责任条款、运费和其它费用条款、责任限额、共同海损等等，其内容虽多也大同小异，可以归类，一般首要条款中要规定所适用的公约(如海牙规则，维斯比规则和汉堡规则)，以便在发生争议时作为依据。