空运防晒霜/护肤品进口申报，熟悉进口相关政策

发布：2023-05-29 16:05，更新：2024-05-04 08:08

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一、关于进口化妆品的定义：

根据《进出口化妆品检验检疫办法》的定义，化妆品是指以涂、擦、散布于人体表面任何部位（表皮、毛发、指趾甲、等）或者口腔、牙齿，以达到清洁、不良气味、护肤、和修饰目的的产品。

化妆品按功能可分为清洁类化妆品、护理类化妆品、/修饰类化妆品，按形态分则有膏、乳、霜、粉、液、、精油等，值得一提的是，牙膏、花露水、爽身粉、痱子粉这些也可算在其中。

化妆品按要求分为特殊化妆品和普通化妆品。用于染发、烫发、美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新的化妆品为特殊化妆品。特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品。

小Tips: 儿童化妆品，是适用于年龄在12岁以下（含12岁）儿童，具有清洁、保湿、爽身、防晒等的化妆品。

自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的儿童化妆品，必须按照《儿童化妆品规定》进行标签标识，并打上儿童化妆品标志“小金盾”，儿童化妆品辨识度，进一步加强儿童化妆品，保障儿童用妆安全。

二、进口化妆品应以下条件:

1. 实施卫生许可的进口化妆品，应当取得相关主管部门批准的进口化妆品卫生许可批件。

2. 实施备案的化妆品，应当相关备案凭证。

Tips:上述两个资料在申报时可免于提交原件，企业申报时按要求填写相关信息，海关对进口化妆品卫生许可批件及备案凭证电子数据进行联网核查。如海关中需要验核纸质单证的，企业应当补充提交相关纸质单证。

进口特殊用途化妆品有批准文号

编码规则：国妆特进字J+4位年份+4位顺序号

进口非特殊用途化妆品有卫生许可备案文号

编码规则：国妆备进字J+4位年份+4-5位顺序号/国妆网备进字+省份简称+4位年份+6位顺序号

进口批准文号或备案号可以登录“局”查询。

3. 没有实施卫生许可或者备案的化妆品，应当提供下列材料：

（1）产品安全性承诺。

（2）生产或者地区允许生产、销售的证明文件，或者原产地证明。

4. 销售包装化妆品成品除前三项外，还应当提交中文标签样张和外文标签及翻译件。

5. 非销售包装的化妆品成品，还应当提供包括产品名称、数/重量、规格、产地、生产批号和使用日期（生产日期和保质期），加施包装的目的地名称、加施包装的工厂名称、地址、联系。

6. 中文标签的要求

企业制作进口化妆品中文标签时，中文标签应符合GB 5296.3《消费品使用说明化妆品通用标签》及《进出口化妆品检验检疫办法》等法规的规定。化妆品中文标签应涵盖化妆品名称、成分表、净含量、日期标识、批准文号、原产国（地区）、代理商或经销商信息等基本信息。

三、含濒危成分的化妆品进口注意事项：

根据《濒危野生动植物种贸易公约》濒危野生动植物进出口条例》、《野生动植物进出口证书办法》、《进出口野生动植物种商品目录》、《重点保护野生动物名录》、《重点保护野生植物名录》等规定，企业进有濒危或保护动植物原料相关的化妆品时，进出口企业应办理野生动植物进出口证书，允许进出口证明书或物种证明。

有五种情况可不按濒危物种对待：

符合本条所列情况之一的，不按濒危物种对待，不受E、F，不在本目录范围。

① CITES免管标本的进口、再出口；

② CITES免管、非重点保护标本的出口；

③ 非CITES附录所列、仅与我国重点保护野生动植物同名的动植物标本的进口和再出口；

④ 非CITES附录所列、人工培植来源的与重点保护野生植物同名的标本的出口；

⑤ 非CITES附录所列、人工繁育来源的与《重点保护野生动物名录》中野外种群的物种同名的标本的出口。

有关进出口企业（个人）应当如实向海关申报，明确其进出口商品不属于本目录范围。

四、化妆品的规范申报要求

一、进口货物人及其代理人申报进口商品税目在3303、3304项下的化妆品时，应按以下规定填报报关单：

（一）化妆品的法定计量单位为“千克”，第二法定计量单位为“件”。

（二）包装标注含量以重量计的化妆品，按照净含量申报法定数量，即/乳状/膏状/粉状部分的重量；按照有包装的瓶/罐/支等数量申报第二法定数量。

（三）包装标注含量以体积计的化妆品，按照净含量1升=1千克的换算关系申报法定数量，即/乳状/膏状/粉状部分的体积；按照有包装的瓶/罐/支等数量申报第二法定数量。

（四）包装标注规格为“片”或“张”的化妆品，按照净含量申报法定数量，即/乳状/膏状/粉状部分的重量，净含量以体积标注的化妆品，按照净含量1升=1千克的换算关系申报；按照“片”或“张”的数量申报第二法定数量。

（五）其他包装标注规格的化妆品，参照本条第（二）项要求进行申报。

二、化妆品进口消费税政策仍按《税务总局关于化妆品进口环节消费税的通知》（财关税〔2016〕48号）执行。

五、化妆品、特殊化妆品、普通化妆品和化妆品半成品的区别：

化妆品：以涂擦、喷洒或者其他类似，施用于皮肤、毛发、指甲、等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品，包括特殊化妆品和普通化妆品。

特殊化妆品：用于染发、烫发、美白、防晒、防脱发的化妆品以及宣称新的化妆品为特殊化妆品。

普通化妆品：特殊化妆品以外的化妆品为普通化妆品。

化妆品半成品：是指一道“灌装”或者“分装”工序外，已完成其他全部生产加工工序的化妆品。

尚未实施卫生许可或备案的产品有：假牙模膏及粉、漱口水等口腔清洁护理用品、进口化妆品半成品等。

进口化妆品半成品，申报时可在“货物属性”栏勾选“15-非预包装”，无需提供进口化妆品卫生许可批件及备案凭证。

进口套装化妆品，应在套装进口前经药监部门完成单个产品的注册或备案，并在申报时将单个产品的卫生许可批件号/备案凭证号填报在“备注”栏，海关将实施人工核查。

注意：药监局关于发布实施《化妆品标签办法》的公告（2021年第77号）。如下：

“为加强化妆品标签，规范化妆品标签使用，保障消费者权益，依据《化妆品条例》，药监局组织起草了《化妆品标签办法》（以下简称《办法》），现予公布。现就《办法》实施有关事宜公告如下：

鼓励化妆品注册人、备案人自本公告发布之日起，按照《办法》规定对化妆品进行标签标识。（意味着从2021年06月03日至2022年04月30日注册备案的产品，企业可以自主选择执行新的标签法，也可以沿用原来的标签法）

自2022年5月1日起，申请注册或者进行备案的化妆品，必须符合《办法》的规定和要求；此前申请注册或者进行备案的化妆品，未按照本《办法》规定进行标签标识的，化妆品注册人、备案人必须在2023年5月1日前完成产品标签的更新，使其符合《办法》的规定和要求。”（建议有能力的企业尽早按照新的标签法执行，关注过渡期，控制包材下单及生产管控，避免包材的浪费。修改标签时，结合的结果、产品分类目录和已使用原料目录，同步修订。这里大概有个2年的过渡期）

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不同功能的阀门应如何归类？
海关对进出口阀门总体是按照功能归类的，但油压或气压传动阀除外。根据《税则》第八十四章章注的子目注释三：“子目8481.20优先于品目84.81的所有其他子目。”油压传动阀的HS编码是8481.2010，气压传动阀的HS编码是8481.2020。
油压或气压传动阀，是指在液压或气压中专用于传递“流体动力”的阀门，以加压流体（或气体）的形式提供能源的阀门。这些阀门可以是各种形式的（例如，减压阀、止回阀）。除油压和气压传动阀外，其他阀门按照功能归入相应的HS编码，主要包括：
（一）减压阀，用以将气体压力，并利用一个或阀瓣使已的压力大致保持恒定。或阀瓣通常由一个配有可调节张力弹簧的压力装置（隔膜、风箱、膜盒等）加以控制。它可直接调节流经气体的压力。这些器件用于安装在压缩气缸、压力容器或有关设备的进气管道等上面。
减压阀的HS编码是8481.1000。
（二）止回阀，是指启闭件为圆形阀瓣并靠自身重量及介质压力产生来介质倒流的一种阀门，又称逆止阀、单向阀、回流阀或隔离阀。止回阀这种类型的阀门的作用是只允许介质向一个方向流动，反方向流动。
止回阀的HS编码是8481.3000。
（三）安全阀或溢流阀，启闭件受外力作用下处于常闭状态，当设备或管道内的介质压力升高超过规定值时，通过向外排放介质来防止管道或设备内介质压力超过规定数值的特殊阀门。主要用于锅炉、压力容器和管道上，控制压力不超过规定值，对人身安全和设备运行起重要保护作用。
安全阀或溢流阀的HS编码是8481.4000。
（四）换向阀，具有两种以上流动形式和两个以上油口的方向控制阀。
根据驱动换向阀的HS编码是8481.8021或8481.8029。
（五）流量阀，是由一个调节阀组和一个自动平衡阀组组成，用于维持流量恒定的组合阀门。
电子流量阀的HS编码是8481.8031，其他流量阀的HS编码是8481.8039。
（六）其他阀门，如高压涡轮间隙控制阀、废气再循环阀、飞机发动机用预冷控制阀等，它们的HS编码是8481.8040。

通关知识每日学：

报关单的暂定价格确认如何填写？
“公式定价确认”填报“是”的，应当继续填报“暂定价格确认”栏目；“公式定价确认”填报“否”的，无需填写“暂定价格确认”栏目。公式定价货物进口时结算价格未确定的，“暂定价格确认”应当填报“是”；公式定价货物进口时结算价格已确定的，“暂定价格确认”应当填报“否”。出口货物免予填报，加工贸易及保税货物（内销保税货物除外）免予填报。