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上海卓鹰分享：
海关“两段准入”相关提示“两段准入”是什么?
“两段准入”是指以进口货物准予提离进境地口岸海关作业场所（含场地）为界，分段实施“是否允许货物入境”和“是否允许货物进入销售或使用”两类作业（分别简称“段”“第二段”）的海关。包括海关转场检查、附条件提离、合并检查等情形。
———具体来说———
海关在进境地口岸海关、目的地海关分两段对进口货物实施准入，完成相应作业后，企业凭海关通知准予将货物提离口岸进入关境、对货物实施销售或使用等处置，分为准予进入关境和准予进入市场。
准予进入关境（即段）：是指进口货物完成必要的口岸检查，凭海关通知准予提离进境地口岸海关区。符合条件的进口货物包括以下4类：
1.无海关检查要求的；
2.仅有海关口岸检查要求且已完成口岸检查的。其中，进境地口岸海关区内不具备检查条件的，人可向海关申请在区外具备检查条件的特定场所或场地实施转场检查；
3.仅有海关目的地检查要求的；
4.既有海关口岸检查又有目的地检查要求，已完成口岸检查，或经进口人或其代理人申请在进境地口岸合并实施且已完成相关检查的。
准予进入市场（即第二段）：是指进口货物准予从口岸提离后，由企业自行运输和存放，凭海关放行通知准予销售或使用。符合条件的进口货物包括以下3种情形：
1.有海关目的地检查要求的，海关已完成检查；
2.属于的，海关已核销相关；
3.需进行合格评定的，海关已完成合格评定程序。
以从郑州入境的一批新鲜柚子为例。
11月3日，郑州海关开始正式启动“两段准入”信息化试点，在当天申报的货物中有批来自泰国的鲜柚子。
进口企业在申报时勾选“附条件提离申请”，后被命中需取样送检。企业在海关取样后，将货物附条件提离至存储地。11月5日，接收到技术中心反馈的未检出异常的信息回执后，郑州海关打印《入境货物检验检疫证明单》，该批柚子可流入销售。
不论是对海关，还是对企业，“两段准入”作业改革都是工作中的一道加减法.
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进境动植物检疫海关审单要点之生物材料及其制品
（一）HS编码范围
3001200010、3001909010、3001909099、3002100011、3002100012、 3002100013、3002100014、3002100015、3002100016、3002100017、 3002100090、3002903010、3002903090、3002904010、3002904090、 3002909019、3002909091、3002909099。
（二）规范性文件依据
1.《质检总局关于推广京津冀沪进境生物材料试点及开展新一轮试点的公告》（质检总局2017年第 94号）。
2.《关于做好进境动物源性生物材料及制品检验检疫工作的通知》（国质检动函〔2011〕2号）。
3.《质检总局关于推广贸易试验区新一批改革试点的公告》（质检总局2016年第120号）。
（三）所需单证要点
对进境生物材料实施四级风险分类。根据动植物检疫风险等级不同，分别采取检疫准入、检疫审批、证书、安全声明等审单要求。“进境生物材料风险级别及审单要求。
（四）审单要点
1.进境生物材料进境动植物检疫许可证”凡符一发货人、同一人、同一输出/地区、同一品种的，许可证允许分批核销（特许审批物及实验动物除外）。
2.进境SPF级及以上级别实验鼠遗传按照生物材料，进境时须随附输出/地区检疫证书。
3.对于检测抗原等生物活性的商品化体外诊断试剂，免于提供国外检疫证书，进境时随附境外提供者出具的安全声明及国外允许销售证明。
4.来自商品化细胞库（ATCC、NVSL、DZ、ECACC、KCLB、JCRB、RIKEN）的动物传代细胞系为四级风险进行，免于提供国外检疫证书，进境时随附境外提供者出具的安全声明。
5.进口基中动物源性成分不高于5%的，口岸凭境外生产商出具的安全声明核放。
6.科研用途进境一级风险产品，应提供部级及以上单位出具的有效科研用途证明材料。进口《动物病原微生物分类名录》（农业部令2005年第53号）中的、二类动物病原微生物的，还应提供“高致病性动物病原微生物实验室书”和从事高致病性动物病原微生物实验活动的批准文件。
7.含微量（含量≤5%）动植物源性成分的琼脂基、蛋白胨基，免于核查输出或地区动植物检疫证书，需提供该类产品境外生产商的产品说明书或境外输出单位出具的安全声明。
8.含微量（含量≤5%）动物源性成分用于体外检测的商品化试剂盒，免于核查输出或地区动植物检疫证书，需提供该类产品商品化试剂盒在境外市场销售使用的证明和产品说明书。
9.经化学变性处理的科研用动物组织、，以及科研用工业，免于核查输出或地区动植物检疫证书，需提供该类产品境外输出单位出具的化学变性处理的工艺说明和进口使用单位的安全承诺书。
10.来自商品化细胞库（包括：ATCC、NVSL、DZ、ECACC、KCLB、JCRB、RIKEN）的传代细胞系，免于核查输出或地区动植物检疫证书，需提供该类产品境外输出单位出具的安全声明（包括描述传代细胞的来源和细胞冻存液的成分）。
