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进口化妆品的人或者其代理人应当按照相关规定如实申报。

实施注册或备案的进口化妆品，应当取得相关主管部门批准的特殊化妆品注册证或普通化妆品备案凭证；

没有实施注册或者备案的化妆品，应当提品安全性承诺和在生产（地区）允许生产、销售的证明文件或者原产地证明。

另外，进口化妆品境内人备案已取消。

相关注意点：

1、牙膏参照有关普通化妆品的规定进行，具体办法将由部门拟订，报市场部门审核、发布。

2、香皂不适用《化妆品条例》，但是宣称具有特殊化妆品的香皂仍按该条例。

3、2021年1月1日前已经注册的用于育发、脱毛、、健美、除臭的化妆品在2021年1月1日至2025年12月31日的过渡期内，仍然可以继续生产、进口、销售，过渡期满后不得生产、进口、销售该化妆品。

进口化妆品思路：

进口化妆品清关流程:

● 局备案凭证（批文）（发货前办理）

● 备货

● 单证（客户操作）

● 到港申报（我司安排）

● 换单（我司操作）

● 报关报检（海关操作：目的地查验、口岸查验）

● 交税

● 贴标签（如果是国外进口直接有中文标签的，没有标签的可以选择进保税区整改贴标签）

● 商检查验放行

● 送货

● 出具卫生证明

进口化妆品申报相关答疑：

1.哪些属于进口化妆品？

根据2021年1月1日实施的《化妆品条例》（以下简称“新《条例》”），化妆品是指以涂擦、喷洒或者其他类似，施用于皮肤、毛发、指甲、等人体表面，以清洁、保护、美化、修饰为目的的日用化学工业产品。化妆品半成品是指一道“灌装”或者“分装”工序外，已完成其他全部生产加工工序的化妆品。

值得关注的是，新《条例》附则第七十八条“对本条例施行前已经注册的用于育发、脱毛、、健美、除臭的化妆品自本条例施行之日起设置5年的过渡期，过渡期内可以继续生产、进口、销售，过渡期满后不得生产、进口、销售该化妆品。”此外，新《条例》附则中规定，“牙膏参照本条例有关普通化妆品的规定进行”，“香皂不适用本条例，但是宣称具有特殊化妆品的适用本条例”。可以简单理解为，纯粹清洁作用的香皂不适用新《条例》，而宣称具有美白、等的则适用。

2.进口化妆品需要符合哪些？    

我国的化妆品主要有《化妆品安全技术规范（2015版）》《化妆品卫生》（GB 7916-1987）和《消费品使用说明化妆品通用标签》（GB 5296.3-2008）等。

3.进口化妆品有何准入注册或者备案要求？

新《条例》明确规定，按照风险程度对化妆品、化妆品原料实行分类。对特殊化妆品实行注册，对普通化妆品实行备案。对风险程度较高的化妆品新原料实行注册，对其他化妆品新原料实行备案。

特别注意的是，申请进口特殊化妆品注册或者进行进口普通化妆品备案的，应当同时提交产品在生产国（地区）已经上市销售的证明文件以及境外生产企业符合化妆品生产规范的证明资料；专为向我国出口生产、无法提交产品在生产国（地区）已经上市销售的证明文件的，应当提交面向我国消费者开展的相关研究和试验的资料。

4.进口化妆品应当如何申报？     

进口化妆品的人或者其代理人可自主选择通关现场办理申报手续。报关时应当按照品名、品牌、原产国（地区）、规格、数/重量、总值、生产日期（批号）及规定的其他内容逐一申报，并提供化妆品进口商名称和备案号。

5.进口化妆品申报时应当提供什么资料？    

（1）实施卫生许可的化妆品，应当取得相关主管部门批准的进口化妆品卫生许可批件，海关对进口化妆品卫生许可批件电子数据进行自动比对验核；

（2）实施备案的化妆品，应当凭备案凭证办理报关手续；

（3）产品在生产国（地区）已经上市销售的证明文件以及境外生产企业符合化妆品生产规范的证明资料；专为向我国出口生产、无法提交产品在生产国（地区）已经上市销售的证明文件的，应当提交面向我国消费者开展的相关研究和试验的资料；

（4）合同、、装箱单、提单等必要报关资料；

（5）符合相关规定要求，正常使用不会对人体健康产生危害的声明；

（6）产品配方；

（7）非进口的，应提供上一批次化妆品进口记录及销售记录；

（8）销售包装化妆品成品除前三项外，还应当提交中文标签样张和外文标签及翻译件；

（9）非销售包装的化妆品成品还应当提供包括产品的名称、数/重量、规格、产地、生产批号和限期使用日期（生产日期和保质期）、加施包装的目的地名称、加施包装的工厂名称、地址、联系；

（10）要求的其他文件。

tips：2018年第90号《关于检验检疫电子化的公告》，企业申报时应当向海关提交的证明、声明类材料，只需依法申明持有相关材料，如海关需要验核原件的，应按要求提供。

6.进口商需要对拟进口的化妆品是否已经注册或者备案进行审核么？

当然。新《条例》明确规定，进口商应当对拟进口的化妆品是否已经注册或者备案以及是否符合本条例和强制性、技术规范进行审核；审核不合格的，不得进口。

7.进口化妆品在检验检疫合格之前应当存什么地方？

进口化妆品在取得检验检疫合格证明之前，应当存海关或者认可的场所，未经海关许可，任何单位和个人不得擅自调离、销售、使用。

8.经检验检疫不合格的进口化妆品如何处理？

进口化妆品经检验检疫不合格，涉及安全、健康、保护项目的，由海关责令当事人销毁，或者出具退货处理通知单，由当事人办理退运手续。其他项目不合格的，可以在海关的下进行技术处理，经重新检验检疫合格后，方可销售、使用。

9.进口化妆品流向记录有什么要求？

进口化妆品的人应当如实记录进口化妆品流向，进货查验记录和产品销售记录应当真实、完整，保证可追溯，保存期限不得少于产品使用期限届满后1年；产品使用期限不足1年的，记录保存期限不得少于2年。具体可登陆“网站/互联网+海关/办事指南/企业和稽查/进口食品化妆品进出口商备案”办理。

进口商应当保存如下进口记录档案材料：贸易合同、提单、根据需要出具的国（境）外相关证书、报关单的复印件、海关出具的《入境货物检验检疫证明》等文件副本。自2020年8月1日起，在贸易“单一窗口”了《入境货物检验检疫证明》信息查询功能，企业进口报关时填写申请人，即可收到《入境货物检验检疫证明》编号和查询码，再凭编号和查询码通过“单一窗口”的查询页面进行查询、下载《入境货物检验检疫证明》电子证书。

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知识拓展：

蜂蜜出口如何申报？
蜂蜜从蜂场养殖到进入欧盟市场大致需要经过备案、商业洽谈、原产地证办理、报关、订舱、提单确认、货物投保、货物出运、装船电通知、到货检测、交单结算等流程。就报关来说，目前海关实施全程无纸化报关，生产企业报关时无需提供纸质资料，只需将相关资料通过“互联网+海关”进行上传申报即可，所需资料如合同、、厂检单等。产地海关对企业申报的货物实施审单、查验、抽样送检等检验检疫工作，并出具相应检验证书。如检验检疫合格，企业货物便可通关出运。

通关知识每日学：

什么情况下设立手册需要办理手续？
有下列情形之一的，海关应当在经营企业提供相当于应缴税款金额的保证金或者、非金融机构保函后办理手册设立手续：
（一），已经被海关立案侦查，案件尚未审结的；
（二）由于混乱被海关要求整改，在整改期内的。
有下列情形之一的，海关可以要求经营企业在办理手册设立手续时提供相当于应缴税款金额的保证金或者、非金融机构保函：
（一）租赁厂房或者设备的；
（二）开展加工贸易业务；
（三）加工贸易手册延期两次（含两次）以上的；
（四）办理异地加工贸易手续；
（五）违规，已经被海关立案调查，案件尚未审结的。