上海航交所企业实操指南：如何合规地完成化工品进口清关申报

一箱原料在港口的检验场地上静静等待，旁边的报关员小陈正仔细核对危险公示标签上的每一个字符，他知道，哪怕是一个微小的成分标注错误，都可能导致整批货物滞留或退运。进口化工品的通关过程宛如一场精密配合的交响乐，每个环节都有其特定的节奏和要求。特别是危险化学品，因其潜在的安全风险，面临着更严格的监管和复杂的申报流程。

一、化工品进口的基本法律框架
海关对进口化工品的监管建立在一系列法律法规基础之上。核心法律依据包括《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》和《危险化学品安全管理条例》。
根据海关总署2025年发布的第277号令，进出口货物收发货人或受委托的报关企业需要在规定的期限内，通过电子数据报关单方式提交申报，并准备齐全相关的随附单证。
化工品进口申报的核心是准确区分产品类型。是否属于危险化学品，直接决定了后续申报流程和所需文件的复杂程度。
危险化学品的判断依据是国家《危险化学品目录》（版），列入目录的化学品将受到更加严格的监管。

二、进口化工品申报全流程
化工品进口申报的基本流程可以分为五个主要阶段：前期准备、货物抵港前申报、现场检验与查验、税费缴纳和货物放行。
普通化工品的申报流程相对简化，而危险化学品则需在每个环节提供额外材料和接受更严格的监管。
所有进口化工品申报的步，都是根据国家《危险化学品目录》确定产品是否属于危险化学品。这个判断直接决定了后续所有步骤的复杂程度和监管要求。
对于普通化工品和危化品相关监管要求不同，以下为一些通关思路梳理
①：普通化工品申报流程
如果判定为普通化工品，将遵循相对简化的常规流程：
前期准备：准备常规单证，主要包括合同、、装箱清单以及提单或运单。
申报：通过“贸易单一窗口”进行申报，满足海关的常规要求。符合条件的企业可采用的 “两步申报” 模式。
查验：货物接受海关的常规抽查，核查单证与货物是否相符。
通关：完成上述步骤并缴纳税费后，货物即可放行通关。
②危险化学品申报流程
如果判定为危险化学品，则将进入监管更严格、环节更复杂的特殊流程：
前期准备：除常规单证外，必须额外准备以下特殊单证：
《进口危险化学品企业符合性声明》
如需添加剂或稳定剂，需提供相应的情况说明
符合标准的 “中文危险公示标签” 和 “中文安全数据单” 样本
申报：在“单一窗口”申报时，须严格按照海关总署 2020年第129号公告 的要求，填报危险类别、UN编号、包装标记等特殊信息。
批批检验：根据海关总署 2023年第29号公告，危险化学品不适用“两步申报”，且必须实施 “批批审单验证 + 口岸/目的地检验” ，即每一批货物都必须接受实际检验。
通关：只有通过所有检验检疫后，货物才能Zui终放行。
③核心差异总结
总的来说，两条路径的关键区别在于：
监管强度：危险化学品面临 “批批检验” 的强制要求，而普通化工品多为抽查。
文件复杂度：危险化学品需要提交一系列证明其安全合规的特殊单证。
通关便利：普通化工品可能享受“两步申报”等便利措施，危险化学品则排除在外。
对于危险化学品，海关总署2023年第29号公告明确要求实施批批“审单验证+口岸检验或者目的地检验” 模式。这意味着每一批危险化学品都需要经过审核和实际检验，不能像普通化工品那样仅通过文件审核即可放行。

三、危险化学品的特殊申报要求
危险化学品的进口申报需要在“贸易单一窗口”如实填报一系列特殊信息，包括货物属性、检验检疫名称、危险类别、包装类别等。
根据海关总署2020年第129号公告，进口危险化学品的收货人或代理人需要提交三份核心文件：《进口危险化学品企业符合性声明》；需要添加剂或稳定剂的产品情况说明；中文危险公示标签和中文安全数据单样本。
中文危险公示标签和安全数据单是危险化学品申报中Zui容易出现问题的环节。标签必须符合国家标准要求，准确反映化学品的危险特性，并采用规范的中文表述。
检验内容包括产品的主要成分/组分信息、物理及化学特性、危险类别是否符合规定，以及产品包装上是否有符合要求的中文危险公示标签和安全数据单。
对于进口危险化学品所用包装，海关还会检验包装型式、包装标记、包装类别、包装规格、单件重量、包装使用状况等是否符合规定。

四、普通化工品的申报要点
与危险化学品相比，普通化工品的申报流程相对简化。核心是准确归类商品编码，并按照海关要求提供常规单证。
根据《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》，进口货物的收货人或代理人应当自交通运输工具申报进境之日起十四日内向海关申报。逾期申报将产生滞报金。
普通化工品申报需要准备的基本单证包括：合同、、装箱清单、提单(运单)、代理报关授权委托协议等。根据化工品的具体性质，还可能需要提供其他证明文件。
对于符合条件的企业，海关总署2025年第44号公告推出的“两步申报” 模式可以显著提高通关效率。这种模式允许企业先进行概要申报提离货物，然后在规定时间内完成完整申报。
但需要注意的是，进口危险化学品目前不适用“两步申报” 模式，已被列入负面清单。普通化工品企业可以充分利用这一政策优势。

五、申报的关键细节与常见问题
商品归类是化工品申报的基础和难点。同一化工品因纯度、形态或用途不同，可能对应完全不同的海关编码和监管要求。企业应提前查询《海关进出口商品涉税规范申报目录》，确保准确申报。
2026年关税调整方案已经实施，部分化工品的进口关税税率和税目发生了变化。企业需要确保使用正确的10位海关商品编号进行申报。
对于危险化学品，一个常见问题是企业不了解剂或稳定剂的申报要求。根据129号公告，对需要添加剂或稳定剂的产品，应提供实际添加剂或稳定剂的名称、数量等情况说明。
申报过程中如果发现错误，可以按照《中华人民共和国海关进出口货物申报管理规定》的相关条款申请修改或撤销。常见可修改情形包括溢短装、技术原因导致的申报错误等。
需要注意的是，由于报关人员操作失误造成报关单需要修改或撤销的，企业需要向海关提交详细情况说明及相关证明材料。经海关确认符合要求后方可修改。

当夜幕降临，港口灯火通明，Zui后一批检验合格的原料被安全装车运往工厂。申报单上的每一个数据、危险标签上的每一项警示，都在确保这批危险化学品安全可控地进入境内。

知识分享：

鲁珀特王子港是加拿大不列颠哥伦比亚省西部沿海的重要港口：
位置信息：位于加拿大不列颠哥伦比亚省西部沿海的开恩岛上，濒临赫卡特海峡的东北侧，与夏洛特皇后群岛隔峡相望。地理坐标为北纬 54°17′18″、西经 130°21′22″。
气候条件：属温带海洋性气候，夏季平均气温约 20℃，冬季平均气温约 - 1℃，冬季不冻，全年可通航。全年平均降雨量约 2500mm，10-12 月为雨季。
历史沿革：1914 年，随着大干线太平洋铁路的建成而建成。二战期间，为支持加美在太平洋地区的军事行动，港口得到扩建。1975 年，被联邦宣布为 “国家港口”。2005 年，开始将费尔维尤码头改建为多式联运集装箱码头。
港口规模：是加拿大第三繁忙的港口，港口面积 667,731 公顷，拥有 5 个泊位，航道水深达 23.2 米，可容纳大型船舶停靠。
港口设施：装卸设备有可移式吊、浮吊、吸粮机、装载机、拖船及滚装设施等，其中浮吊起重能力为 50 吨，可移式吊起重能力为 60 吨。港区露天堆场面积为 18.5 万平方米，仓库容量达 20 万吨。煤码头可靠泊 25 万载重吨的船舶，谷物码头可泊 6.5 万载重吨的船舶。
货物运输：是加拿大的煤、粮出口港，主要出口货物除煤、粮外还有木材、纸浆及鱼类等，进口货物主要为石油及杂货等。2024 年，货物吞吐量为 2310 万吨，其中 AltaGas 的里德利岛丙烷出口码头运输了 230 万吨液化石油气（LPG），同比增长 15%；港口的谷物码头出口量猛26%，处理了超过 450 万吨加拿大西部农产品。
配套交通：交通运输发达，是横贯加拿大大陆桥西端的太平洋桥头堡，东岸大西洋桥头堡为哈利法克斯港。距市中心约 5km 有水上飞机场及陆上飞机场，提供定期飞往温哥华港的航班。
经济影响：对加拿大不列颠哥伦比亚省的经济发展起到重要的推动作用，带动了当地的物流、仓储、贸易、金融等相关产业的发展，同时也为当地创造了大量的就业机会。