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上海卓鹰分享：
减免税优惠的机电设备
机电设备通常指机械、电器及电气自动化设备。
根据海关规定及业务领域，税收优惠的机电设备大致可分为减免税设备(含综合保税区的减免税设备)、加工贸易不作价设备两大类。
现行的进口减免税政策包括三类：法定减免税、特定减免税和临时减免税。
1.法定减免税
法定减免税是指按海关法进出口关税条例》等规定，对进出口货物实施的减免税，如进出境运输工具装载途中必需的燃料、物料和饮食用品，海关对此类货物一般不进行后续。
2.特定减免税
特定减免税（又称为政策性减免税）是指海关根据规定，对特定地区、特定用途和特定企业给予的减征或者免征关税、进口环节海关代征税的优惠。现行特定减免税政策可以细分为20余类，其中一类为特定区域物资，对综合保税区、出口加工区等特定区域进口的物资免征进口关税和进口环节海关代征税即属于该类减免税。
3.临时减免税
临时减免税是定减免税和特定减免税以外的其他减免税，根据某个单位、某类商品、某个时期或某批货物的特殊情况和需要，给予特别的临时性减免税优惠，如给予某震后地区3年进口税收优惠。
虽然综合保税区免税设备属于减免税设备的一种，但综合保税区进口免税设备的优势，仍明显大于区外的减免税设备：
01.免税主体资格
区外减免税政策多对免税主体资格有明确规定，如只有符合产业指导目录中鼓励类条目的企业才能鼓励项目进口生产设备减免税政策。综保区内企业进口免税设备则对主体资格没有要求。
02.减免税额度
部分区外减免税政策有免税额度，如鼓励项目减免税总额不能超过其投资总额。综合保税区内企业进口减免税设备无额度。
03.减免税商品范围
区外减免税因政策依据不同而免税商品的范围不同，如鼓励项目政策进口设备受《外商投资项目不予免税的进口商品目录》《国内投资项目不予免税的进口商品目录》及《进口不予免税的重大技术装备和产品目录》，目录列明商品不予免税；重大技术装备免税政策则规定，只有符合《重大技术装备和产品进口关键零部件、原材料商品目录》的进口商品才能够免税。而综保区进口设备不受上述正面和负面清单的。
04.免税税种
区外减免税根据政策不同免税税种不一，如鼓励项目仅免征关税、照章征收进口环节增值税。综保区进口设备的关税及进口环节海关代征税通常为免征。

  

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机电产品的定义：机电产品是指使用机械、电器、电子设备所生产的各类农具机械、电器、电子性能的生产设备和生活用机具。一般包括机械设备、电气设备、交通运输工具、电子产品、电器产品、仪器仪表、金属制品等及其零部件、元器件。

 

那么什么是二手设备？

（一）已经使用（不含使用前、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；

（二）未经使用，但是超过保证期（非保修期）的；

（三）未经使用，但是存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；

（四）新旧部件混装的；

（五）经过翻新的。

 

进口旧机电产品的申报流程:

（一）进口旧机电产品前应确认具体进口货物的“申报名称”和HS编码，同时对照查阅相关文件，确实进口货物是否为“禁止进口旧机电产品目录”内产品。

列入、公告2018年第106号中《禁止进口的旧机电产品目录》的，属禁止进口产品，海关不受理申报。

（二）如进口货物已列入原质检总局公告2014年第145号《进口旧机电产品检验措施清单》中《措施表2》的 ，则应在入境前

 

，在起运地或中转地实施装运前检验，取得装运前证书后方可起运。

列入《进口旧机电产品检验措施清单》中《措施表2》，需实施装运前检验的，企业向海关申报时应提交《进口旧机电产品装运前检验证书》及《进口旧机电产品装运前检验报告》。

（三）旧机电设备到港后，凭装运前检验证书（列入《措施表2》的旧机电产品）向主管海关申报，海关按要求实施到货检验。

（四）未列入《进口旧机电产品检验措施清单》的，企业提交《进口旧机电产品声明》向主管海关申报。

（五）进口列入《进口旧机电产品检验措施清单》中《措施表2》的，且属于“出口维修复进口”“暂时出口复进口”“出口退货复进口”“国内结转复进口”情形之一的，企业应提交《免<进口旧机电产品装运前检验证书>进口特殊情况声明》，声明中的产品信息应与申报资料相符。

 

进口旧机电海关方面：

一.进口旧机电装运前检验:

旧机电产品装运前检验是指针对价值较高、涉及人身财产安全、健康、保护项目的高风险旧机电产品而实施的检验。

装运前检验由海关或者装运前检验机构依照我国法律法规和技术规范的强制性要求对旧机电产品进行检验，并出具检验证书。

装运前检验内容包括：对安全、卫生、健康、保护、防止欺诈、能源消耗等项目作出初步评价；核查产品品名、数量、规格（型号）、新旧、残损情况是否与、等贸易文件所列相符；是否包括、夹带禁止进口货物。

二.进口旧机电口岸查验:

进口旧机电产品口岸查验，是指口岸海关为确定进口旧机电产品人申报的单证及内容是否与进口旧机电产品的真实安全情况相符，依法对进口旧机电产品在入境口岸进行的检查。

查验内容包括：单货、货证是否相符；数量、标签是否符合要求；是否夹带其他禁止进口货物；必要时，结合卫生及动植物检疫要求实施现场核查。

三.进口旧机电目的地检验:

目的地检验是指旧机电产品入境后，由海关依据我国法律法规和技术规范（）要求，对进口旧机电产品进行一致性核查以及合格评定。

目的地检验内容包括：一致性核查，安全、卫生、健康、保护（含能源效率）等项目检验。

目的地检验：海关可选取确认装运前检验机构检验结果、现场检验、核查收用货单位自我声明等进行检验。

检验出证：经检验合格的，由海关出具《入境货物检验检疫证明》准予销售或使用；经检验，涉及安全、卫生、保护项目不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》，责令人销毁或者退运；其他项目不合格的，由海关出具《检验检疫处理通知书》并告知人在海关的下进行技术处理，经重新检验合格的，方可销售或者使用。

 

进口旧机电口岸查验内容都有哪些？

（一）申报制冷剂为非氯氟烃的进口旧机电产品是否属实；

（二）是否夹带其它禁止进口货物；

（三）必要时，结合卫生及动植物检疫要求实施现场核查。

 

进口旧机电目的地检验内容都有哪些？

一致性核查：

1.核查产品外观及包装；

2.核查产品的品名、规格、型号、数量、产地等；

3.对进口旧机电产品的实际用途实施抽查。

安全项目检验：

1.检查产品表面缺陷、安全标识和警告标记；

2.检查产品在静止状态下的电气安全和机械安全；

3.检验产品在运行状态下的电气安全和机械安全，以及设备运行的可靠性和性。

卫生、保护（含能源效率）项目检验：

1.检查产品卫生状况；

2.检测产品在运行状态下的噪声、粉尘含量、辐射以及排放物是否符合；

3.检验产品是否符合我国能源效率有关限定。

 

 

进口旧机电其他注意事项

1.禁止将《禁止进口的旧机电产品目录》内的产品申报进口或伪报为目录外的产品进口。

2.我国已明令禁止进口固体，防止将废机电作为旧机电申报进口。

3.防止将旧机电产品申报为新机电产品进口。旧机电产品进口时，品名须标明“旧”或“二手”，标记码及备注须注明“旧机电产品”。

4.防止将应申领许可证的重点旧机电产品伪报为无须许可证的一般旧机电产品进口；防止旧机电产品无证到货。

5.防止未经海关检验合格并允许使用，擅自将设备开箱解封、调试使用的情况发生。

 

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卓鹰每日知识分享：补偿贸易与易货贸易有什么区别？ 补偿贸易与易货贸易有以下区别：　两者都是买卖双方直接进行交换，一般不发生货币的流通，货币在这些贸易中仅仅是计价的手段。两者的不同之处是：易货贸易往往是一次，买卖同时发生，大致同时结束。补偿贸易往往时间过长，有的3至5年，有的长达10年以上，每一笔交易往往包括多次的买卖活动。

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综保区的全球维修的待维修货物属于旧机电产品吗？
《机电产品进口办法》、《进口旧机电产品检验办法》，对“旧机电产品”的范围进行了明确，包括：
①已经使用（不含使用前、调试的设备），仍具备基本功能和一定使用价值的；
②未经使用，但是超过保证期（非保修期）的；
③未经使用，但是存放时间过长，部件产生明显有形损耗的；
④新旧部件混装的；
⑤经过翻新的。
保税维修的待维修货物、已维修货物均属于旧机电产品，旧机电产品的进口涉及安全、卫生、环保等诸多方面，是海关重点对象